拍卖是市场行为,也是市场经济的产物。新中国成立后,随着计划经济体制的确立,中国拍卖行业曾一度中断。上世纪80年代,随着改革开放和市场经济体制的逐步确立,拍卖这种特殊的流通方式开始恢复和发展起来。 自1986年广州国营拍卖行成立以来,中国拍卖行业走过了30多年的发展历程,整个行业经历了从无到有、从小到大、从数量增长到质量提升、从探索发展到有国际影响等诸多具有深远意义的阶段。 近日,国际商报记者对中国拍卖行业协会会长黄小坚进行了专访。作为中国拍卖行业各个发展阶段的参与者与见证者,他向我们讲述了改革开放40年来,中国拍卖行业的发展故事以及对未来的期许。 规范完善改革开放见证拍卖业成长 7月29日,在北京召开的中国拍卖行业协会五届六次内容更新中...会上,黄小坚当选新一任中拍协会长。作为中国拍卖业的“老兵”,他从事拍卖工作26年,担任中拍协内容更新中...一职也有23年之久。谈及中国拍卖业的兴起,他直言“故事很多”。 据他介绍,中国拍卖业经历了恢复发展、确立法律地位、自律和标准化发展,以及创新发展四个阶段。 自1986年起,中国拍卖业进入恢复发展阶段。1986年,广州国营拍卖行成立,是改革开放后大陆成立的第一家拍卖行。随后,北京、上海、深圳等地陆续成立拍卖行。1987年,深圳举办新中国成立后的首次土地拍卖活动,受到国内外关注,直接促成了宪法的修改,奠定了中国城市土地管理制度改革的基石。1992年,国务院办公厅颁发关于公物处理试行公开拍卖的通知,正式明确了拍卖在国家经济生活中的地位。 在黄小坚看来,1993年~2002年,拍卖业属于确立法律地位阶段。1995年,中国拍卖行业协会成立,在成立之初即着手拍卖相关法律法规建设的推动工作。1996年《拍卖法》颁布,标志着中国拍卖业进入了法制化发展的新时期。2002年,《文物保护法》修订,确定了文物艺术品拍卖的合法性。 黄小坚认为,《拍卖法》对拍卖公司、行业协会、公物处置、文物艺术品、行业保护等领域进行了法律界定,对整个行业的发展至关重要。“没有《拍卖法》,拍卖行业将是另外一个发展方向。”他说道。 在相关法律的指引下,拍卖业自2003年~2010年进入自律和标准化发展阶段。依据“专业市场专业指导”的原则,中拍协法律咨询委员会、艺术品专业委员会等专业分支机构在这一时期陆续成立。2010年,艺术品市场领域的第一个行业标准《文物艺术品拍卖规程》出台,标志着中国拍卖行业进入了标准化发展时代。 “到目前为止,拍卖行业已建立起房地产、机动车、文物艺术品、农产品等主要拍卖领域,以及拍卖师操作规范、网络拍卖规程等覆盖拍卖业务全流程的完善的标准化体系。服务标准化、品质化成为行业发展的共识,有效促进了拍卖行业的质量提升。”黄小坚表示。 自2011年起,中国拍卖行业主动拥抱互联网时代,建设推出了服务全行业的中拍协网络拍卖平台,开启了“拍卖+互联网”的创新发展时代。 多措并举着力提高拍卖师影响力 作为国家第一批拍卖师,黄小坚对拍卖师队伍的成长发展极为关注。据他介绍,《拍卖法》确立了国家注册拍卖师职业资格制度。根据《拍卖法》所赋予的职责,1997年,中国拍卖行业协会考核认定了首批国家注册拍卖师。“至今,我国拍卖师队伍已经从9人发展到1.3万余人,成为行业发展当之无愧的中坚力量。” 近年来,行业围绕拍卖师队伍建设,主要做了三方面工作: 首先是建立和形成以业内在职教育与院校学历教育相结合、综合培训和专业培训相结合的教育体系,满足行业发展需要。 其次是协会先后制定了《拍卖师职业道德规范》《拍卖师操作规程》等制度规范来规范拍卖师的行为,形成拍卖师监督管理和自律规范体系。 此外,为帮助拍卖师成长,中拍协创办了全国拍卖师主持技巧大赛,选拔发现拍卖师人才。 黄小坚特别指出,下一步协会计划成立拍卖师分会,目的就是为全国1.3万名拍卖师搭建职业交流和经验学习的平台。分会将每年举办3~5次免费的线下活动,不仅为会员提供培训教育等素质服务,还能更多地宣传拍卖师,提高拍卖师的社会地位。 勇担责任爱心拍卖助力扶贫 拍卖行业长期以来在扩大扶贫攻坚的社会影响和社会认知、筹集公益善款等领域发挥着独特作用。据不完全统计,自2010年以来,中国拍卖行业协会和所属拍卖企业平均每年为贫困地区直接捐赠现金超过亿元,参与或主办的专项慈善拍卖和扶贫宣传活动有千余场。2017年全国慈善拍卖活动的总成交额超过10亿元。 2017年6月,中国拍卖行业协会联合中国听力医学发展基金会主办的“落槌有爱”首场慈善拍卖在中华世纪坛举行。活动拍卖成交额和现场接受企业现金捐赠700多万元。 在精准扶贫方面,2017年9月,中国拍卖行业协会内容更新中...单位上海国际商品拍卖有限公司,为素有“中国核桃之乡”的云南大理漾濞策划了百年核桃树两年果实采摘权的拍卖活动;今年京交会期间,中拍协也支持拍卖企业开展了专项扶贫对接的新疆、贵州等地农产品拍卖活动,专项扶贫拍卖成交金额超过2亿元。 在教育领域,近几年来,全国各地拍卖协会和拍卖企业参与援建的希望小学、扶贫项目超过80个,扶贫金额超过10亿元。 “中国的拍卖业从成立伊始就与慈善紧密联系在一起,在抗击自然灾害、精准扶贫、教育等领域发挥着重要作用。”黄小坚表示。 回首中国拍卖行业的发展历程可以发现,从恢复那天开始,拍卖业就流淌着改革和创新的血液,改革开放造就了中国拍卖行业,也正是改革开放催生了拍卖行业30多年来服务市场经济体系建设、服务社会经济发展的波澜壮阔历程。 |